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國家能源局組織召開新形勢下全國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議
（時間:2023/11/3 10:05:59）

11月1日，新形勢下全國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，全面總結(jié)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作經(jīng)驗，持續(xù)深化對電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，指明新形勢下電力系統(tǒng)面臨的形勢和挑戰(zhàn)，明確當(dāng)前和未來一段時間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的指導(dǎo)原則、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措。國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話，黨組成員、副局長何洋主持會議。
會議指出，經(jīng)過長期不懈努力，我國電力系統(tǒng)已處于世界先進(jìn)水平。發(fā)電裝機規(guī)模較改革開放初增長約48倍，建成了全球規(guī)模最大的清潔煤電供應(yīng)體系;非化石能源發(fā)電裝機達(dá)14.4億千瓦，占總發(fā)電裝機的51.6%，超過煤電;電力可靠性和電能質(zhì)量達(dá)到較高水平，用戶平均供電可靠率99.89%以上，全國綜合電壓合格率99.86%以上;電氣化發(fā)展水平位居國際前列，年人均用電量從改革開放初的260千瓦時提高到2022年的6116千瓦時，達(dá)到世界平均水平的1.7倍。長期以來，我國電力系統(tǒng)在多個關(guān)鍵時期平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，以穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)，保障了經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要。
會議指出，習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要指示批示精神，為我國能源電力科學(xué)發(fā)展指明了方向。能源電力行業(yè)要深入貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌電力系統(tǒng)發(fā)展與穩(wěn)定工作，以穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾美好生活用電需要，支撐電力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)人民，筑牢電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的政治保障，持續(xù)提升電力公共服務(wù)能力;始終堅持基本國情、遵循規(guī)律，立足我國能源基本國情，按照經(jīng)濟、技術(shù)客觀規(guī)律開展各項工作;始終堅持穩(wěn)定發(fā)展、電力先行，適度超前發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障;始終堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，以改革破解發(fā)展中的難題，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力;始終堅持統(tǒng)籌謀劃、底線思維，系統(tǒng)做好源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)和規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行等各階段工作，守牢電力安全“生命線”。
會議認(rèn)為，當(dāng)前全球能源供需格局不確定性加大，電力在能源安全中的地位更加凸顯，技術(shù)創(chuàng)新在引領(lǐng)電力發(fā)展中的作用日益突出。我國電力需求還將繼續(xù)保持剛性增長，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快推進(jìn)，電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和形態(tài)逐步發(fā)生深刻變化，電力系統(tǒng)運行機理和平衡機制面臨挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識做好電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的重大意義，全面準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)能源發(fā)展新形勢，利用好我國電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的有利條件，科學(xué)應(yīng)對新型電力系統(tǒng)建設(shè)面臨的安全穩(wěn)定方面的挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展的信心和決心，為支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
會議指出，穩(wěn)定工作是從電力系統(tǒng)的根本技術(shù)要求出發(fā)，統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)、各階段的系統(tǒng)性、全局性工作。電力行業(yè)要緊扣電力轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，著力抓好各項重點任務(wù)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。要全力以赴抓好電力保供，建設(shè)多類型協(xié)調(diào)互補的電源結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)格局，充分挖掘負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)支撐潛力，構(gòu)建電力供應(yīng)保障機制，保障各項措施落地實施。要穩(wěn)步推進(jìn)電力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化新能源發(fā)展方式，建設(shè)和挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)和支撐能力，著力加強各類型儲能建設(shè)，促進(jìn)新能源發(fā)電又好又快發(fā)展。要積極構(gòu)建電力系統(tǒng)安全防御體系，嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，提升電力系統(tǒng)認(rèn)知、控制和故障防御能力，加強電源涉網(wǎng)性能管理，提升電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)水平，強化電力運行安全管理。要大力推動電力技術(shù)創(chuàng)新，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范，打造自立自強電力產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要突出重點深化電力體制改革，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，保障電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)協(xié)同運轉(zhuǎn)，推動統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，持續(xù)深化電力價格機制改革。
會議強調(diào)，做好電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全行業(yè)、全系統(tǒng)共同努力，積極營造電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍。要全面深入落實電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作部署，強化督導(dǎo)落實、工作統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動，建立完善協(xié)調(diào)會商機制。要壓實各方責(zé)任，督促各地有關(guān)部門、各電力企業(yè)認(rèn)真落實有關(guān)文件要求，切實履職盡責(zé)，確保完成各項任務(wù)。要推進(jìn)依法監(jiān)管，圍繞電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作要求，定期組織開展監(jiān)管工作，指導(dǎo)督促電力企業(yè)貫徹落實各項工作部署。要加強宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的成功經(jīng)驗和典型模式，開展形式多樣的新聞宣傳，增強社會公眾對電力系統(tǒng)的了解。近期，要緊盯迎峰度冬能源保供形勢，扎實做好電力保供各項工作，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。
國家能源局總工程師、監(jiān)管總監(jiān)、總經(jīng)濟師出席會議。中國科學(xué)院、中國工程院能源電力領(lǐng)域院士代表，中央財經(jīng)委員會辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門、有關(guān)省(直轄市)電力運行管理部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)同志，國家能源局機關(guān)相關(guān)司、各派出機構(gòu)、相關(guān)直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志分別在主會場或分會場參加會議。