據(jù)全球風(fēng)能理事會GWEC(Globle Wind Energy,GWEC)最新報告，2020年，全球新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量的一半來自中國。
絲路中心(BRICC)觀察到，海上風(fēng)電已是全球能源投資的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。目前海上風(fēng)電發(fā)展目前是什么態(tài)勢？全球資源情況如何？今后將如何發(fā)展？我們應(yīng)該采取什么策略？
本篇文章，絲路中心(BRICC)根據(jù)公開資料對以上問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的工作建議。
文章要點(diǎn)
•全球海上風(fēng)電發(fā)展呈現(xiàn)進(jìn)入爆發(fā)期。后續(xù)還會有越來越多的國家出臺支持政策，發(fā)展還將加快。中國連續(xù)三年海上風(fēng)電新增裝機(jī)量處于世界領(lǐng)先地位，2020年新增海上風(fēng)電裝機(jī)量超過3GW，占全球增量一半以上。
•中國近年已經(jīng)成為全球海上風(fēng)電發(fā)展的領(lǐng)頭羊，今后還將繼續(xù)加大力度。歐洲國家，韓國、越南等亞洲國家也在持續(xù)發(fā)力。
•全球海上風(fēng)電具有巨大的發(fā)展空間。隨著單機(jī)容量不斷增大、制造和安裝成本的持續(xù)下降，海上風(fēng)電將越來越具備商業(yè)競爭價值。
•在一些海上風(fēng)電資源豐富的國家，在其政策將明未明之時，及時搶占資源好的風(fēng)電場并連續(xù)開發(fā)，是當(dāng)前海外電力投資的重要方向。
•未來提高競爭力，海上風(fēng)電+儲能、海上風(fēng)電+制氫等模式，也是應(yīng)該考慮的可持續(xù)發(fā)展模式。
1 中國海上風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)期
根據(jù)全球風(fēng)能理事會（Global Wind Energy Council，GWEC）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2020年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)量超過6GW，盡管受到新冠疫情影響，但風(fēng)電發(fā)展在能源行業(yè)中保持良好勢頭，成為有史以來第二好的年份，詳見圖1、表1。
總體而言，目前全球海上風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘恳殉^35GW，在過去5年中增長了106%，詳見圖2、表2。

圖1 2020年全球海上風(fēng)電裝機(jī)情況

圖2 到2020年為止全球海上風(fēng)電裝機(jī)情況
表1：2020年海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量排名
表2：累計裝機(jī)容量排名前五的海上風(fēng)電市場

以上成效的取得，一方面得益于中國的爆發(fā)式增長，一方面得益于歐洲等國的持續(xù)努力。
就累計裝機(jī)量而言，中國現(xiàn)已超過德國，成為全球第二大海上風(fēng)電市場，而英國仍位居榜首。中國海上風(fēng)電新增裝機(jī)量已連續(xù)三年居世界領(lǐng)先地位，2020年新增海上風(fēng)電并網(wǎng)容量更是超過3GW，占到全球增量的一半，詳見圖3。
歐洲海上風(fēng)電市場一直保持穩(wěn)定增長，并占據(jù)除中國外全球海上風(fēng)電裝機(jī)的大部分新增容量。其中荷蘭2020年新增近1.5GW，成為僅次于中國的第二大新增容量市場。比利時新增裝機(jī)量706MW，英國新增裝機(jī)量483 MW，德國新增裝機(jī)量237MW。英國增長放緩主要由于政府支持低碳發(fā)展的差價合約之間差距。德國增長放緩主要是由于短期海上風(fēng)電項(xiàng)目計劃薄弱和其他不利條件所致。2020年唯一的新增海上風(fēng)電裝機(jī)也在歐洲——葡萄牙安裝了17MW的漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組。
此外，除中國和歐洲外，還有兩個國家也有新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量，分別是韓國（60MW）和美國（12MW）。

圖3 全球海上風(fēng)電裝機(jī)各國分布情況

2 全球海上風(fēng)電潛力巨大
GWEC市場情報與戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人趙峰表示：“新冠肺炎疫情期間全球海上風(fēng)電行業(yè)持續(xù)增長，證明了這一行業(yè)蓬勃發(fā)展的韌性。盡管2020年中國首先受到疫情沖擊，但3月就開始恢復(fù)生產(chǎn)，疫情對海上風(fēng)電行業(yè)影響微乎其微。2021年是中國上網(wǎng)電價補(bǔ)貼（Feed-in-Tariff）的最后一年，海上風(fēng)電建設(shè)有望繼續(xù)保持創(chuàng)紀(jì)錄的增長。
“盡管歐洲仍然是全球最大的海上風(fēng)電市場，但隨著最近日本和韓國等主要經(jīng)濟(jì)體制定了雄心勃勃的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，亞太地區(qū)將在推動行業(yè)增長方面發(fā)揮越來越重要的作用。同時，美國新政府已經(jīng)明確表示，他們正在努力加快這一至關(guān)重要的行業(yè)的增長，因此美國也將成為海上風(fēng)電越來越重要的市場。”
GWEC全球海上風(fēng)電工作組主席Alastair Dutton表示：“海上風(fēng)電作為能源系統(tǒng)碳減排與實(shí)現(xiàn)零排放的最關(guān)鍵技術(shù)之一，其地位日趨重要。當(dāng)前全球海上風(fēng)電發(fā)電量已幫助我們的社會減少了6250萬噸的碳排放，相當(dāng)于減少了2000萬輛汽車的行駛。隨著各國制定綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)略，海上風(fēng)電的社會經(jīng)濟(jì)利益也比以往任何時候都更加重要。目前，海上風(fēng)電項(xiàng)目整個生命周期內(nèi)為全球提供了約70萬個工作崗位�！�
“但是，對于海上風(fēng)電的巨大潛力，我們只是看到了冰山一角。世界銀行集團(tuán)報告顯示，以當(dāng)前技術(shù)衡量，全球海上風(fēng)電潛力超過71000GW，開發(fā)利用這一資源將成為使全球變暖控制在1.5°C以下的關(guān)鍵舉措，同時也會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)和政府的合作將是關(guān)鍵，而穩(wěn)定的政策也會為行業(yè)發(fā)展提供長期保障。此外，在未來十年中加快漂浮式海上風(fēng)電的商業(yè)化進(jìn)程，對于挖掘新的海上風(fēng)電增長潛力、盡可能多地開發(fā)風(fēng)能資源來說至關(guān)重要。”
3 中國將繼續(xù)大力發(fā)展海上風(fēng)電
顯然，中國大力發(fā)展海上風(fēng)電的勢頭將繼續(xù)保持。原因如下：
1.海上風(fēng)能資源豐富，風(fēng)電效率高
我國擁有超過1.8萬km的大陸海岸線，可利用海域面積超過300萬km2，5~50m水深、70m高度的海上風(fēng)電可開發(fā)資源量約為5億kW；考慮到70m以上的技術(shù)開發(fā)能力，實(shí)際可開發(fā)資源量更多。海上風(fēng)速高，風(fēng)機(jī)單機(jī)容量大，年運(yùn)行小時數(shù)最高可達(dá)4000h以上，海上風(fēng)電效率較陸上風(fēng)電年發(fā)電量多出20%~40%，具有更高的能源效益；海上風(fēng)電場遠(yuǎn)離陸地，不受城市規(guī)劃影響，也不必?fù)?dān)心噪音、電磁波等對居民的影響。
2.海上風(fēng)電靠近東部負(fù)荷中心，就地消納方便
我國絕大部分陸地風(fēng)能、太陽能資源分布在西北部，北部和西北部煤炭資源占全國的76%，西南部水能資源占全國的80%，而中東部負(fù)荷需求則占全國的70%以上。能源基地大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，最大距離達(dá)到3000km。中國工程院《我國未來電網(wǎng)格局研究（2020年）咨詢意見》指出，隨著我國西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展和東部清潔能源的開發(fā)，東部和西部源荷不平衡程度將降低，“西電東送”規(guī)模會出現(xiàn)拐點(diǎn)，“西電東送”也面臨著不可持續(xù)問題。中國工程院咨詢研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測，2030年我國中東部地區(qū)最大用電負(fù)荷將達(dá)到9.7億kW，需受入電力超過3.6億kW，必須采取“集中開發(fā)、遠(yuǎn)距離輸送”與“分布式開發(fā)、就地消納”并舉模式。緊鄰東部負(fù)荷中心的海上風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)，能夠減輕“西電東送”通道建設(shè)壓力；海上風(fēng)電與“西電東送”的水電還能在出力上形成季節(jié)互補(bǔ)。發(fā)展海上風(fēng)電能夠進(jìn)一步提高可再生能源占比，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
3.帶動沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成海洋經(jīng)濟(jì)新的增長極
黨的十九大報告中明確要求堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。發(fā)展海上風(fēng)電，與大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略高度吻合�！笆濉逼陂g，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)對沿�？h域經(jīng)濟(jì)的拉動作用初步顯現(xiàn)，廣東陽江，江蘇如東、大豐等地都在打造世界級海上風(fēng)電基地，部分積聚區(qū)域年產(chǎn)值已超過100多億元，成為地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)估算，目前沿海地區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目儲備總投資約為1.6萬億元，能夠有效地拉動沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅助力海洋經(jīng)濟(jì)再上新臺階，而且在當(dāng)前形勢下形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，對于穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)起到重要作用。
根據(jù)各省規(guī)劃，到2035年，我國海上風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1.3億kW左右，與我國目前西電東送容量相當(dāng)，對促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，將發(fā)揮舉足輕重的作用。海上風(fēng)電綜合優(yōu)勢明顯，東部地區(qū)可以把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到海上風(fēng)電資源的開發(fā)，海上風(fēng)電將支撐我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來中東部電力負(fù)荷也將形成以本地傳統(tǒng)電源、“西電東送”、就地分布式新能源和規(guī)模化海上風(fēng)電四點(diǎn)支撐的局面。
來源：中國工程院“海上風(fēng)電支撐我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目階段性成果論文《碳中和來了，海上風(fēng)電發(fā)展前景分析》
4 絲路觀察
根據(jù)清潔發(fā)展的趨勢、全球海上風(fēng)電資源情況、海上風(fēng)電技術(shù)成熟度和商業(yè)競爭力情況，絲路中心（BRICC）的觀點(diǎn)如下：
1.全球海上風(fēng)電具有巨大的發(fā)展空間；
2.隨著單機(jī)規(guī)模不斷增大、制造和安裝成本的持續(xù)下降，海上風(fēng)電將越來越具備商業(yè)競爭價值；
3.一些國家海上風(fēng)電支持政策還將陸續(xù)出臺，在政策將明未明之時，及時搶占資源好的風(fēng)電場并陸續(xù)開發(fā)，是當(dāng)前海外電力投資的重要方向；
4.為了提高競爭力，海上風(fēng)電+儲能、海上風(fēng)電+制氫等模式，也是應(yīng)該考慮的可持續(xù)發(fā)展模式。