9月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》提出，發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場分時價格信號作用，鼓勵火電機組提升運行靈活性，促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有序推動新能源參與電力市場交易。
國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責人表示，我國多層次統(tǒng)一電力市場體系已初具雛形，交易品種涵蓋電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務；交易范圍已覆蓋省間、省內(nèi)；經(jīng)營主體擴大到虛擬電廠、獨立儲能等新型主體；交易機構(gòu)實現(xiàn)相對獨立規(guī)范運作，市場決定電力價格的機制初步形成，市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)。
電力供需形勢“風向標”
電力現(xiàn)貨市場是反映電力供需形勢的“風向標”。對于電力現(xiàn)貨市場建設目標，《基本規(guī)則》提出，形成體現(xiàn)時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號，發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進可再生能源消納，保障電力安全可靠供應，引導電力長期規(guī)劃和投資，促進電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。
《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的建設與運營，包括日前、日內(nèi)和實時電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長期、輔助服務、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌銜接。
國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責人表示，《基本規(guī)則》的出臺，對已實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行的地區(qū)進一步規(guī)范引導，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展；為尚未開展電力現(xiàn)貨市場運行的地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設探索提供可借鑒的經(jīng)驗，降低試錯成本。
促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動
國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責人表示，長期來看，市場化改革是保證能源安全的有效手段，電力現(xiàn)貨市場建設作為市場化改革的核心舉措之一，在保障電力供應安全方面具有重要作用。
具體而言，電力現(xiàn)貨市場構(gòu)建“能漲能降”的市場價格機制，依托分時價格信號動態(tài)反映市場供需形勢及一次能源價格變化趨勢，并通過短時尖峰價格信號有效激勵火電、燃氣機組頂峰發(fā)電，電力用戶移峰填谷，顯著提升電力保供能力，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在建立適應新能源特性的市場機制方面，《基本規(guī)則》提出，發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場分時價格信號作用，鼓勵火電機組提升運行靈活性，促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，充分釋放系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)能力；有序推動新能源參與電力市場交易，以市場方式促進變動成本更低的新能源優(yōu)先消納，實現(xiàn)新能源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和協(xié)同消納。
《基本規(guī)則》擴大市場準入范圍，將虛擬電廠等新型主體納入市場交易，適應儲能、虛擬電廠等新型主體發(fā)展需要，不斷優(yōu)化市場機制，獨立儲能、虛擬電廠等新型主體可實現(xiàn)自主參與現(xiàn)貨市場申報，并按照現(xiàn)貨市場分時價格信號參與系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)。
國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責人表示，未來，隨著市場機制的進一步建立健全，可通過現(xiàn)貨市場的分時價格信號更好激勵新型主體充分發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力，引導用戶靈活用電，有效提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活性，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)靈活互動，為新型電力系統(tǒng)建設提供機制保障。
《基本規(guī)則》明確了電力現(xiàn)貨市場近期和遠期重點任務，明確了電力現(xiàn)貨市場模擬試運行、結(jié)算試運行和正式運行等不同階段的啟動條件和工作內(nèi)容。
國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責人表示，下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將會同地方政府有關部門和國家能源局派出機構(gòu)，因地制宜抓好《基本規(guī)則》的落實工作，指導已進入長周期結(jié)算試運行地區(qū)依據(jù)《基本規(guī)則》進一步修改完善規(guī)則體系，在持續(xù)開展現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算試運行的基礎上，在新能源和新型主體參與市場、加強批發(fā)市場與零售市場協(xié)同等方面開展創(chuàng)新探索。同時，穩(wěn)妥有序擴大現(xiàn)貨市場范圍，引導其他地區(qū)參照《基本規(guī)則》開展電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系編制和市場建設運營工作，加快完善市場關鍵機制設計，盡快啟動現(xiàn)貨市場試運行。

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